湖北省劳动厅痛斥三大拖欠农民工薪水乱源

时间： 2008-07-22 09:51:59 来源：荆楚网 【关闭】

    楚天都市报消息（记者王孝武 实习生吴显峰）2003年来的5年时间里，湖北省累计清欠农民工工资8.13亿元，涉及农民工60余万人。但由于压价招标、监管不到位、违法成本低等问题的困扰，清欠工作尚未摆脱边清边欠的尴尬。

    昨日下午，受湖北省政府委托，省劳动和社会保障厅副厅长胡新时向省十一届人大常委会第5次会议作了《关于农民工工资清欠工作情况的报告》，他在报告中透露上述信息。

    胡新时说，通过5年来的清欠专项行动，涉及拖欠农民工工资的案件数量已由2003年的4132件下降到2007年的1198件，受理立案的清欠率达99.2%，高于全国平均水平。

    拖欠农民工工资 违法成本太低

    胡新时指出，压价招标、监管不到位、违法成本低是导致农民工边清边欠现象的三大乱源。

    近两年，一些建设单位以低于项目成本的价格发标，工程开工后又不能按进度付款，致使农民工工资无着落。随着建设材料、人工成本的大幅增长，施工单位面临着成本增长和低价中标的双重压力，存在严重的欠薪隐患。

    监管不到位也是农民工工资被拖欠的重要原因，一些建设项目没有纳入招投标管理，建设项目违法分包转包的问题屡禁不止。

    而违法成本低则是另一个重要因素——据相关法律法规规定，用人单位发生拖欠行为后，只需在规定时间内支付便可不受处罚，这使有些用人单位拖欠农民工工资到了肆无忌惮的地步。

    将设应急资金 救助农民工

    如何解决农民工工资的清欠难题？胡新时介绍，湖北省将探索推进应急准备金制度。各级政府应建立农民工工资拖欠应急准备金，各级财政应预算一笔资金，主要用于农民工生活安置和返乡救助，所支付费用待追缴后归还。

    湖北省还将加强工程建设规范管理，对建设项目资金不落实的不予立项；对未按要求缴纳保证金的，不核发开工许可证；对将工程转包分包给没有法人资质的私人包工头的，主管部门应及时依法查处。

    此外，下一步湖北省将建立农民工工资清欠联席会议制度，进一步加大执法力度，对因拖欠造成重大影响的案件予以公开曝光。

（责任编辑  袁志国）