据建设部《关于对湖北大洪山国家级风景名胜区钟祥景区黄仙洞违规建设问题查处意见的函》称，经调查，钟祥市旅游投资开发有限公司和东星集团下属的湖北美景旅游投资有限公司签订合同，将大洪山风景名胜区黄仙洞、娘娘寨景区一次性整体出让给湖北美景旅游投资有限公司经营和管理20年，违反了《风景名胜区条例》和《国务院关于加强城乡规划监督管理的通知》有关规定。建设部称，风景名胜区所在地县级以上人民政府设置的风景名胜区管理机构，负责风景名胜区的保护、利用的管理职责，因此该合同要按无效合同处理。
建设部称，省建设厅要严肃查处钟祥市有关部门违规审批建设项目、出让风景名胜资源管理权的问题，追究相关部门和相关人员的责任。建设部还将向全国风景名胜区进行通报，坚决制止风景名胜区管理和建设中的违法违规行为。
省建设厅城建处有关负责人称，大洪山风景名胜区黄仙洞景区违规行为典型在于既出让了景区经营权，又未制止景区内的乱搭乱建。
（责任编辑 袁志国）
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